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本报记者 王丽艳
上月起，胶州市三里河街道管理村办起了敬老食堂，村里75岁以上老人都可在食堂免费吃午餐。另外，所有村民常年享受村集体发放的每月数百元生活补贴和奖金，今年村里还提高了已有村民因病住院医药费补助比例，新增村民发展家庭经济的资金扶持，明年起还将帮助村民办理丧事。
这是一个什么样的村庄？对村民生活“大包大揽”的底气来自哪里？日前，记者来到管理村一探究竟。
补贴9年提4次：
70岁以上老人每月可拿六七百元
如今的管理村位于胶州市新城区东侧，临近胶济铁路，有273户、892人。之所以说“如今”，是因为该村2005年搬迁至此，其原址在目前建设中的胶州市文化中心、体育中心。
记者日前在新管理村看到，除了村民居住的澳门花园小区，村里还建有两个大市场：新城区农贸市场和胶州市文化市场。“租金收入是村重要经济来源之一，目前每年约有300多万元。另外，新村建设时，除村民搬迁房，还建有部分商品房，销售收入5000多万元，成为村里的"第一桶金"。现在村里还有两家制造企业、一家投资公司。有这些积累和可持续收入，村里就能为村民提供基本的生活保障和公共福利。”村委委员刘秀明说。
刘秀明告诉记者，从2002年发放生活补贴起，管理村目前已4次提高补贴标准，今年新执行的标准是：60岁以下村民生活补贴每人每月200元；60－69岁每人每月发放养老金300元；70－79岁每人每月320元，从9月开始增加到410元；80岁以上每人每月340元，从9月开始增加到430元。另外，如果不违反村规民约及有关规定，村民每人每月可获奖金100元；老年人每人每月还可拿到失地养老保险金105元，新农保养老保险金55元。记者粗略算了一下，本月起，该村70岁以上老人每月可拿六七百元。
据介绍，每季度村里还给大家发放米、面、油等生活用品；村里自建取暖锅炉，收取较低的取暖费但同时发放取暖补贴，村民个人支出很少；村里幼儿园面向村民子女象征性收费，每个孩子每天只收取1元，中午饭费3元 （回家吃不收费）。村里利用仅剩的20亩地，开建大菜园，雇人种菜，收获不对外销售，按人头分给村民。
物质生活改善的同时，村民精神生活也日益丰富。9月1日上午记者采访时，村里正为拟10月6日举行的村民运动会收取报名表，已有100多人报名参加。负责此事的村委委员刘秀明说，除了运动会，村里每年还举办书法笔会、健身比赛、纳凉晚会等，文化活动不断。
村庄自建公益金：
大病补助奖励优秀扶持创业
管理村有一个已建立8年的公益基金，因运作透明和救急、扶困、助学、奖优而受到村民支持。
这项公益金源于2004年10月。当时，为激发村民公益道德意识，村“两委”决定建立村公益基金，由村集体经济出资一部分，向社会团体、企业募集一部分，村民个人可自愿募捐。公益金使用方向主要为：村民突遇的天灾人祸、大病医药费补助、奖励品学兼优学生、军人立功奖励、见义勇为奖励等。由于村民捐款不限金额，第一年募集时最少的一户3口之家只捐了3毛，最多的个人捐了1万元。“只要有捐赠行为就行，不论多少，救助、奖励时一视同仁。”村党支部书记刘元征说。
第一年，管理村公益金共募集37.5万元。从第二年起，村里进一步完善了公益金管理章程，村民个人会员每人每年最低捐赠10元，上不封顶。今年，村公益金提高了大病医药费补助比例，并新增扶持村民发展家庭经济一项。新的公益金使用细则规定，村民因病住院，扣除合作医疗报销部分，公益金给予适当的医药费补助，1001元（1000元及以下不予补助）至5000元，补助40%；5001元至10000元，补助45%；10001元至20000元，补助50%；20000元以上，补助60%，全年累计每人报销最高限额20000元。前不久，村民卞顺凤因病住院总计花费7178.79元，合作医疗给予报销3498.23元，剩余3680.56元，按照新规，村公益金给予补助1472元。
新增的扶持村民发展家庭经济一项规定：家庭上一年月人均收入800元以下，家庭成员中有发展家庭经济能力，有适合的发展项目，有可行性报告书的，根据项目投资额给予资金扶持，5万元及以内为无息借款，5万元以上至10万元，为年息百分之五的低息贷款。另外，村民已运营的经营项目，流动资金暂时遇到困难者，可享受优惠贷款，年息百分之五，最多10万元。借贷款期限为一年，到期后据项目发展情况可续借续贷。目前，村里已有4人获得此项扶持共计35万元。
高龄老人午餐免费：
就餐者年龄将扩至75岁以下
采访临近中午，记者来到管理村新开不久的老年人餐厅探访。
餐厅与村幼儿园毗邻，共用一个厨房，但菜谱不同。当天老人们的菜谱是：萝卜丝炖虾、土豆炖芸豆、馒头。“都是老人们喜欢的菜，做得很烂，每天菜品不同。”厨师边往托盘中盛菜边说。老人们就餐的房间在厨房隔壁，摆着一张方桌和三张圆桌。已到就餐时间，老人们已到齐坐好。
75岁的李洪兰和76岁的王茂让老两口坐在一张桌上。她告诉记者，4个女儿都嫁到外面去了，儿子也成家分出去住。以前老两口中午自己做饭吃，有时嫌麻烦就凑合，孩子们都不放心。“现在好了，村里开了餐厅，我们就天天过来吃，饭菜不重样、好吃又免费。吃完饭还可约上老伙计打扑克、打门球。”
据介绍，由于受房屋面积限制，餐厅目前只面向该村75岁以上老人。下一步，他们打算扩大餐厅面积，让免费就餐者年龄扩至70岁甚至60岁以上老人 （该村现有60岁以上老人共137人）。
最近，管理村又有新打算：明年起村里出工、出车、举办仪式、安排墓地等，为去世的村民操办丧事。相关做法正在征求意见中。
村书记刘元征直言，现在村里经济条件还不错，因此想方设法多为村民谋福利，每年做点好事实事，让大家共享发展的成果。(责任编辑：Newshoo)
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