烟台市2020年千名老人将拥有养老床位40张以上
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目前,鼓励社会力量多渠道、多方式参与养老服务发展,推动养老服务向多元化、多样化、产业化方向发展,已成为烟台市如何解决“老有所养”问题的共识。烟台市出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》,对养老服务业在政策扶持和措施保障等方面做了进一步的规定,明确了全市养老服务业的发展目标,指出到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,形成较为完善的养老产业体系;千名老人拥有床位达到40张以上,护理型床位占养老床位总数的30%以上;实现“社区养老服务圈”全覆盖,城乡居家养老服务信息网络全覆盖,生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等基本养老服务覆盖所有居家老年人;基本形成政策健全、机制完善、标准规范、平等参与、竞争有序的养老服务业市场环境,养老产业占三产总收入比重明显提高。
在养老服务设施建设上,对于合理规划养老服务设施建设,按照人均用地不少于0.2平方米的标准,分区分级规划设置养老服务设施。新建住宅小区按照每百户不少于20平方米的标准,配套建设社区居家养老服务用房;已建成的住宅小区按每百户不少于15平方米的标准,通过购置、置换、租赁等方式进行调剂,开辟养老服务设施。
在养老服务发展优惠政策上,将养老设施建设用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划;鼓励以租赁方式供应养老用地,降低养老服务设施建设成本;民办非营利性养老机构与政府举办的养老机构享有相同的土地使用政策,可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有的土地;营利性养老机构建设用地,按照国家对经营性用地依法办理有偿用地手续的规定,优先保障供应。并要求全面落实养老机构的各项税费减免和优惠扶持政策。
在加大养老服务发展资金投入上,《实施意见》指出,加大对养老机构、城市社区日间照料中心和农村幸福院的扶持力度,提高政府购买服务补助标准,新增医养结合型养老机构专项补助,中级以上养老护理人员一次性从业补助,特殊困难群体入住机构养老服务补助等补助政策,要求全面推行养老机构责任保险、老年人意外伤害保险。并规定营利性与非营利性养老机构在建设运营方面,享受同等的财政补助政策,外商投资的养老机构和国内养老机构享受同等的优惠扶持和财政补助政策。
据统计,截至目前,全市养老机构发展到229处、床位4.6万张,每千名老人拥有33.2张,机构数和床位数均居全省前列。
(责任编辑:xhcen)
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