社会文化阻碍欧洲老年护理改革
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伦敦政治经济学院官网近日发布消息称,该学院欧洲研究所政治经济学副教授琼·科斯塔-丰特(Joan Costa-Font)的一项新研究显示,在欧洲,年龄较大的父母因担心子女在其年老后会逃避一切赡养责任,对长期护理基金和保险的抵触感较为强烈,这对欧洲老年护理模式改革造成了阻碍。
科斯塔-丰特对15个欧洲国家与美国的居民养老情况进行调查后发现,欧洲老年人对家庭的依赖程度远高于对国家或私人部门依赖程度,购买私人长期护理保险的人极少,在美国则有15%的居民拥有私人长期护理保险;与此形成对比的是,现今全职工作者既要照顾子女,又要照顾父母,压力越来越大。科斯塔-丰特说,由于拒绝为老年护理需求提前投资,许多人未能规划好其晚年生活,但事实上他们中30%—50%的人日后都需要长期护理服务,“大部分年长的父母不明确承认自己不愿购买长期护理保险,而由家庭提供的非正式护理仍然是首选,这在全球范围内是一个普遍问题。”
科斯塔-丰特的研究显示,在老年人护理问题上,欧洲存在南北两种模式:意大利、西班牙等南欧国家的社会文化是由家庭承担看护老年人的大部分责任;在德国、法国和北欧国家,政府一般会向出资聘请老年护理人员的家庭成员发放补贴,这既符合这些国家的社会文化,即主要责任应由政府或私营机构承担,也为社会特别是女性提供了很多就业机会;英国的状况则处于这两类之间。
科斯塔-丰特表示,在大多数欧洲国家,老年居民长期护理支出总额中由私人保险公司支付的部分不足2%,如果国家不向低收入群体发放补贴,私人长期护理保险不太可能获得大量市场份额。公众需要调整对家庭养老责任的预期,使其更加符合现实,才能推进老年护理领域迫切需要的改革。
(责任编辑:xhcen)
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