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民办养老院押金投资别成“地雷”
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  2018/9/3 9:28:52    来源:    作者:       打印 | 复制 | 保存本页信息

  一位75岁的老人最近想要到养老院度过余生,走访后发现,老人多,养老院少,公办养老院更是一床难求。而进民营的养老院,押金门槛太高,少则两三万元,多则上百万元。一位业内人士说,民办养老院收取押金的多少,全凭经营者自己定。用老人们交纳的押金进行投资,赚取利润,已成为行业潜规则。(9月2日《法制日报》)

  如何养老是我们这个老龄化社会面临的最突出问题。由于公办养老院“僧多粥少”,多数老人只能选择到民营养老院养老,然而不少民营养老院所采取的是押金管理模式,即老人入住时必须一次性缴纳一笔几十万到上百万元的押金成为会员,每月无需再支付床位费(但需交餐费和水电费);老人离开这里时,押金可全额退还。

  这种模式对很多老人来说,一方面是无力承受这么高的押金,大多数老人每月只有几千元退休金,无其他收入。另一方面,即使老人及子女能凑齐这笔押金,也存在巨大风险,原因是养老院用押金进行投资,一旦投资不慎押金就可能打水漂,养老院到时候无力退还押金,还有可能存在养老院负责人携带押金跑路的风险。

  在笔者看来,民办养老院收取高额押金的模式值得探讨,而用押金进行投资则是一颗随时都有可能爆炸的“地雷”。

  另外,在共享单车、连锁培训等行业,之前也都出现过商家用押金投资、扩张失败的案例,最后造成用户权益受损。可以说,任何一种机构利用用户押金进行投资,都潜藏着巨大风险,这不仅会造成用户权益损失,也会造成行业形象受损。作为一个老龄化程度日益加深的国家,对于民办养老院的押金投资乱象绝不能坐视不管。

  由于入住老人与养老院是一种租赁合同关系,养老院收取一定数额的押金是可以理解的。当然,实行“信用免押”会更好。如果只能收取押金,应该对押金数额有所限制,一则,降低老人入住门槛;二则,减轻老人经济负担;三则,防止押金难退损害老人权益和行业形象。根据新修订的《重庆市老年人权益保障条例》, 押金额不得超过该老年人入住养老机构月服务费的6倍。但其他地方似乎还没这种规定。

  另外,能否对押金进行有效监管,必须考虑。以共享单车行业为例,已经出现多起运营企业挪用用户押金造成押金难退的现象,给用户造成了损失,也让行业陷入形象危机。为此,舆论既推动免押金模式,又推动押金账户监管。由于民办养老院把押金与床位费“捆绑”,未必接受免押金模式,但应该有效监管押金账户防止“爆雷”。

  目前,关于养老院押金的用途和管理,并没有专门规定和监管,基本处于“盲区”。养老院如将老人押金用于投资,一旦资金链条断裂后果严重。只有完善法规进行规范,才能确保入住老人权益,让养老院乃至行业都处于安全、健康的状态。另外,注册为民办非企业单位的养老院,享受补助、优惠后,能否盈利和分红,也要明确和规范。

  (责任编辑:lch)

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