国家卫健委新设老龄健康司
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日前,国家卫健委、文化和旅游部、自然资源部、生态环境部、国家广电总局、国家市场监督管理总局等16个部门的职能配置、内设机构和人员编制规定(简称“三定”)向社会公布。历经本轮机构改革调整后,众多新部门的职能和内设机构都发生了什么变化?
新职能 国家卫健委强化“健康”职能
在16个已公布“三定”的部门中,新组建的国家卫健委尤为受到关注。与原国家卫计委相比,这个新部门多了“健康”,少了“计划生育”。
根据新的“三定”,国家卫健委有多项“卫生健康”领域的职能得到了强化,包括组织拟订国民健康政策,拟订卫生健康事业发展法律法规草案、政策、规划,制定部门规章和标准并组织实施;协调推进深化医药卫生体制改革,研究提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议等。
同时,该部门在“计划生育”领域的职能较之前有很大弱化。在“三定”中,涉及计划生育的职责仅有“负责计划生育管理和服务工作,开展人口监测预警,研究提出人口与家庭发展相关政策建议,完善计划生育政策”,以及“管理国家中医药管理局,代管中国老龄协会,指导中国计划生育协会的业务工作”两项。
新机构 老龄健康司首次出现
职能有所调整,多个部委的内设机构也相应出现了变化。例如,国家卫健委有3个与“计生”有关的司局出现调整,计划生育基层指导司和流动人口计划生育服务管理司被撤销,计划生育家庭发展司则更名为“人口监测与家庭发展司”。同时,该部委还新设立了职业健康司和老龄健康司。老龄健康司负责组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施,组织拟订医养结合的政策、标准和规范,建立和完善老年健康服务体系,承担全国老龄工作委员会的具体工作。职业健康司负责开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作等。
在生态环境部的21个内设机构中,“中央生态环境保护督察办公室”首次出现,负责拟订生态环境保护督察制度并组织实施,承担中央生态环境保护督察组织协调工作等。
新编制 部门人员编制多有调整
在此次向社会公布的“三定”方案中,各部委的人员配备仍是“一正四副”。在2013年的机构改革中,原卫计委在“一正四副”的基础上,增设了1名副主任兼任医改办主任,成为“一正五副”。而在2018年的机构改革中,国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室不再设立,所以卫健委领导班子编制定为“一正四副”。
在编制总数方面,与此前机构改革公布的方案相比,科技部、知识产权局、文旅部、粮食和物资储备局、水利部、生态环境部、林业和草原局以及海关总署等8个部委的人员编制有所增加,卫健委、广电总局、市场监管总局、自然资源部的人员编制减少。
另外,国家民委是16个部委中唯一一个领导职数、内设机构和行政编制保持不变的部门。它的变化在于机构定性调整为“国家民族事务委员会是国务院组成部门,为正部级,归口中央统战部领导”。(摘编自《北京青年报》)
(责任编辑:lch)
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