老年人意外伤害保险覆盖全省
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积极应对并化解老年人意外伤害风险，是人口老龄化不得不面对的一个社会问题。近年来，湖南省老龄办根据《老年人权益保障法》和国家关于发展养老服务业的意见，进一步加强老年社会保障，引入商业保险机制，创新搭建老年人意外伤害保险工作平台，主动分散涉老风险，助推养老服务转型升级。如此，既提高了老年生活的保障，也分担了家庭的养老意外风险。（本报记者鲍杰）
让老年人在家门口就能投保
老年人意外伤害保险让攸县的余奶奶受益。余奶奶入住攸县养老公寓后，该养老机构为其投保了老年人意外伤害保险，保费100元，意外住院医疗保额8000元。3年前，余奶奶在养老公寓洗澡时摔伤，中国人寿为其报销了住院医疗费5133元。
老年人意外伤害保险承保对象是55岁以上人群，保期一般是一年，第二年可继续参保。2014年，湖南省老龄办联合中国人寿湖南省分公司，为全省老人搭建了意外伤害保险工作平台，填补了湖南省老年人保险市场的空白。女性年龄55-80周岁、男性年龄60-80周岁均可参保，保障范围为一般意外伤害和附加“三个指定”（指定公共场所、公共交通工具、公共活动）意外伤害。目前，湖南省老年人意外保险主要采取团体投保方式，一般由老年人户籍所在地县区、街道、乡镇、村组或企事业单位老龄部门组织集体购买，老人也可到就近的街道、乡镇、村组办理投保手续。如不慎出险，只要拨打理赔热线95519报案，在理赔人员协助下即可进入理赔流程。
纳入老龄工作要点积极推动
积极实施老年人意外伤害保险，既是落实党中央、国务院民生升温工作决策部署的实际举措，又是综合应对人口老龄化、完善现代保险体系的有力抓手。湖南省在2014年5月起开展老年人意外伤害保险实施工作，走在了全国前列。顺应养老和保险新政，湖南省出台了一系列地方性政策和法规。《湖南省人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》提出，鼓励老年人投保长期护理保险、意外伤害保险等人身保险产品。《湖南省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》要求，县级以上人民政府推动老年人意外伤害保险和长期护理保险工作。
为建立长效工作机制，湖南省老龄办、中国人寿湖南省分公司多次到市州调研，宣讲老年人保险政策。2014年，湖南省老龄办将老年人保险作为四项重点工作进行追踪；2015年，《湖南省民政厅关于印发〈2015年民政重点工作综合评估方案〉的通知》，将“老年人意外伤害保险政府出资”列为民政重点工作考评项目。2015年11月，湖南省老龄办、中国人寿湖南省分公司联合召开“老年人意外伤害保险工作会议”，总结工作，表彰先进。近年来，湖南省老龄办将老年人意外伤害保险实施工作纳入每年的老龄工作要点进行推动。
搭建“五级联动”工作平台
在省老龄办的指导下，湖南省老年人意外伤害保险工作坚持专业、限时、阳光、科技“四位一体”的服务原则，组建了民生保险服务队伍，推行专业服务。中国人寿按照“一乡一专职、一村一兼职”架构，建设驻乡民生保险服务队伍。现在，全省80%以上的乡镇都配备了驻乡民生专员，90%以上的村居委会接受了老年人保险知识培训。同时，全省已在部分社区的对外窗口开设“e门店”老年保险便民服务点，实现了互联网在线实时出单。
湖南省还为老年人意外伤害保险赔付开辟了报案理赔绿色通道，推行限时服务；创建了“老年人保险工作QQ群”，在中国人寿柜面开辟“老年人保险理赔绿色通道”，快速受理、快速查勘、快速兑现。老年人意外伤害保险实施以来，累计为45314名老年人支付各类型赔款13594.5万元。经过5年的实践摸索，全省初步构建起了省市县乡村老年人意外伤害保险“五级联动”工作平台和工作机制，步入了“政府引导、市场运作、社会参与、投保自愿”的发展快车道。
老人意外险
创新推广形成六大模式
作为政府民生工程，老年人意外伤害保险推广工作的出发点和落脚点就是要扩大参保面，让更多老年人得到保险机制的呵护。一直以来，湖南省老龄办注重发挥政府、社会、家庭、个人多方面的积极性，大力发展老年人意外伤害保险。在省老龄办及原省保监局的指导下，中国人寿坚持在低保费、广覆盖的基础上，设计了承担意外伤害导致的身故、伤残、医疗费用补偿以及住院日津贴五大保障的保险产品。截至去年底，全省适龄老人累计参保239.13万人，目前全省14个市州已经实现了老年人意外伤害保险全面覆盖。
当前，湖南省创新推广老年人意外伤害保险已经形成了“六大模式”。一是政府出资模式。全省将城市“三无”老人、低保老人等“五类”特困老年人保险纳入了政府制度化安排，截至去年底，全省“五类”特困老人已经全部购买了老年人意外伤害保险。二是村居分销模式。常德市、长沙市、株洲市等市州主动搭建推广平台，建立了以乡镇为依托、以村居为阵地，覆盖城乡的“村居分销”网络，打通了社会分散老人的投保、理赔服务通道。三是社区互动模式。长沙市等市州聚焦社区老人，采取划分责任区、制作宣传牌、张贴宣传海报、点对点扫楼宣传等措施，深入社区推介老年人保险。四是协会推进模式。通过“横向到边、纵向到底”的老年协会组织深入推进，全省形成了浏阳市、茶陵县等典型的地方推广模式。五是行政、企事业单位统购模式。通过进单位召开老年人保险座谈会等方式，引导单位出资为退休老人购买老年人意外伤害保险。六是爱心捐助模式。鼓励爱心企业和人士关爱老年人，采取包村包点方式，捐赠老年人意外伤害保险。
（责任编辑：lch）
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