日前，国家发展改革委会同民政部、国家卫生健康委等部门在北京举行了“城企联动普惠养老专项行动”启动专题会议，并同时印发《城企联动普惠养老专项行动实施方案》，南昌等7市成为首批城企联动普惠养老试点城市。

　　这是什么养老模式？

　　普惠养老，重点首先在“普惠”两个字，即扩大惠及面，让更多普通群众、工薪阶层享受到买得到、买得起、买得好、买得放心的养老服务。“城企联动”指城市政府和企业双方签定合作协议，约定与当地居民收入和退休金水平挂钩的普惠性服务内容，力争到2022年，形成支持社会力量发展普惠养老的合作新模式。城市政府通过提供土地、规划、融资、财税等一揽子的政策进行支持，企业按约定承担公益，提供普惠性养老服务，向社会公开，接受监督。

　　这次首批自愿参与专项行动的城市共7个，南昌、郑州、武汉、成都、秦皇岛、许昌、宜兴，和城市一对一签约的是前期经过筛选的当地养老企业。签约后，这些企业可获得中央预算内投资每张床2万元的建设补贴。

　　化解养老企业融资难

　　在城企联动普惠养老专项行动中，有一项很重要的内容就是帮助养老降低融资成本，而这个成本怎么降？国家开发银行等金融机构和国家发改委签署了合作协议。

　　据了解，过去我国从事养老服务的企业大多是民营企业，规模小，资产少，缺乏相应的信用和担保保障，申请项目贷款时常常会遇到困难。

　　在签约仪式上，国家开发银行等五家金融机构和国家发改委签署了战略合作协议。对于纳入城企联动名单的城市和企业，金融机构将主动对接，提供基准利率甚至更优惠利率的贷款。

　　模式新在哪？

　　与过去的养老模式相比，能给老百姓带来哪些实惠呢？

　　普惠养老专门提到了经济上可负担、方便可及，这是很明显的特点，并且也强调了和多方的养老服务需求对接，尤其是多层次、多样化、个性化的需求。还有一个很典型的特点，就是落实了老龄事业和产业共进，在这个过程中还把医养结合提了出来。应该说这是一个开放的机制，能够让整个社会力量参与的机制。

　　对于老百姓来说，普惠养老使得需求对接更加明确，有助于提升老百姓的满意度和获得感。第二，老百姓更便利可及，受益范围也得到了扩大。第三，资源整合效率得以提升，服务质量上也都得到了改进。