近日，国家发改委联合20部门印发了《国家基本公共服务标准（2021年版）》（下称《标准》），从幼有所养、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障等9个方面明确了政府履行公共服务职责与人民享有相应权利的依据。

    应有尽有、承诺必达

    国家发展改革委秘书长、新闻发言人赵辰昕表示，《标准》的制定基于应纳入尽纳入与承诺必达两大原则，既要兜牢民生保障的底线，又能够使财政可承受。标准用清单化、标准化的方式将基本公共服务作为公共产品向全民提供，初步考虑原则上每五年对标准进行集中动态调整。

    对于基本公共服务事项，国家发改委明确，地方的财政事权原则上由地方通过自有财力安排经费，相关收支缺口除部分资本性支出通过依法发行地方政府债券等方式安排外，主要通过上级政府给予的一般性转移支付弥补。

    慢性病纳入标准管理

    在医疗方面，国家卫生健康委基层司负责人高光明着重提及慢性病患者健康管理服务项目。他表示，国家医疗服务体系将为35岁以上常住居民中高血压和2型糖尿病慢性病患者免费提供健康管理服务。

    在教育方面，教育部全国学生资助管理中心主任陈希原表示，《标准》明确了学前教育、义务教育、普通高中教育与中等职业教育等各级各类学生资助项目的标准，为做到学有所教提供了有力的保障。

    在一老一小保障方面，民政部规划财务司司长冯亚平说，儿童关爱服务包括特殊儿童群体基本生活保障，困境儿童保障和农村留守儿童关爱保护；老人福利补贴则主要包括为65岁以上老年人提供能力综合评估，以及为经济困难老年人提供养老服务补贴、护理补贴，为80岁以上老年人发放高龄津贴。

    鼓励有条件地区提标扩面

    值得一提的是，冯亚平同时指出，老年人能力评估的具体办法和福利补贴标准由地方人民政府制定。在实践中，一些有条件的地方做了有益探索，逐步提高了补贴标准和扩大覆盖面。

    冯亚平称，下一步，民政部将联合有关部门，重点做好以下工作。一是制定并发布老年人能力评估国家标准，评估结果作为领取老年人福利补贴、享受基本养老服务的依据。二是完善老年人福利补贴制度。三是鼓励有条件的地区对老年人福利补贴提标扩面，不断增加制度的含金量。四是不断推进工作的精准化、规范化、便捷化，争取在今年年底前所有地区都开通亲友代办和线下办理，解决因智能化技术应用给老年人申领补贴带来的困难。（摘编自《21世纪经济报道》）